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12月27日,据财政部新闻办公室消息,2021年财政工作视频会议在北京召开。会议指出,要深入推进财税体制改革,深化预算管理制度改革,做好试点准备工作,规范财务审计秩序,财政管理监督进一步加强。
在此之前,人大在其尊龙凯时官方入口官网上披露了10月19日人大常委会第三十一次会议上,财政部部长刘昆对改革试点工作决定(草案)做的说明,以及人大宪法和法律委员会对决定(草案)的审议结果报告。刘昆在说明中表示:试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,人、人为房地产税的纳税人。
考虑到多方面因素,对依法拥有的及其上不纳入试点。
试点对非居住用房地产继续按照《中华人民共和国暂行条例》《中华人民共和国暂行条例》执行,、、、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变,确保试点期间税负平移,这有利于减少对于企业经营的影响。
在试点程序方面:改革试点工作由人大常委会授权后,国务院将制定房地产税试点办法,明确具体试点政策。试点地区人民政府制定具体实施细则,细化改革试点落地措施。
试点期限为五年。征管涉及大量自然人,国务院及其有关部门、试点地区人民政府将构建科学可行的征管模式和程序。
在试点地区选择上:国务院按照积极稳妥的原则,统筹考虑深化试点与统一立法、促进平稳健康发展等情况确定试点地区,报人大常委会备案。在人大宪法和法律委员会对决定(草案)的审议结果报告中,宪法和法律委员会表示:依据部分人大常委委员提出的意见,删除了决定(草案)中有关、适用、减除标准等方面的条款,而是在改革试点过程中逐步研究探索、及时调整完善。
宪法和法律委员会建议:五年的改革试点期限自国务院印发试点办法之日起计算。宪法和法律委员会表示:在审议中,有常委会组成人员对推出房地产税的时机,授权决定关于试点范围等具体内容的规定如何与立法法相关规定进行衔接,如何处理好和增量的关系,如何针对实践中居住用房地产的复杂情况进行分类处理、稳妥推进等问题提出了意见。同时,还对试点征地产税的一些具体制度安排提出了建议。宪法和法律委员会建议:国务院及其有关部门、试点地区人民政府在制定试点办法和具体执行过程中,认真研究吸收常委会组成人员的审议意见,积极稳妥推进房地产税改革试点工作,充分考虑实践中各种复杂情况和可能出现的社会影响,充分考虑各类人员的基本住房需求和税收负担能力,认真研究论证,积极做好宣传引导;建议国务院及其有关部门及时总结试点经验,完善试点办法,适时推进房地产税立法。
文章来源:央视
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